徽因望我的博客

     我国经济体制改革进展比较快，但生态文明体制改革相对滞后，很多改革的举措在国际上没有先例可循，找不到可借鉴的经验。另外，生态保护和环境治理中，部门职责交叉的问题还没有根本解决，整合体制机制的难度相对较大。

     这几年政府全面加强了在环保方面的监管，中共十八大以来，中国沙漠化土地年均缩减1980平方公里，贡献率世界第一；人工林面积10.4亿亩，可再生能源装机容量5.7亿千瓦，两项指标均高居世界首位；劣五类水从10.9%下降到8.6%；万元GDP能耗从2012年0.83吨标准煤下降到2016年0.68吨标准煤。绿色家园，生态文明，中国在建设更优美环境的道路上迈出了坚实步伐。

     在决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我们要打好污染防治这场攻坚战，尽快补上生态环境这块最大短板，提供更多的优质生态产品，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，使我们国家天更蓝、水更清、山更绿，真正实现人与自然的和谐共生，坚决做好以下四大着力点：

     一是要推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

     二是要着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。

     三是要加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治。完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。

     四是要改革生态环境监管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

    建设美丽中国绝非一朝一日，需要广大人民群众动员起来，树立社会主义生态文明观，增强环境保护意识，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，努力建设一个温馨、和谐、美丽的绿色家园。

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